国家能源局局长吴新雄近日在浙江嘉兴召开的现场交流会上透露，国家能源局将重点研究和落实可再生能源配额制、“新城镇、新能源、新生活”行动计划，加强对重要环节的监管，为分布式光伏发电做好服务。
近年来，在风电、光伏等新能源快速发展的同时，消纳问题也日益凸显。国家能源局数据显示，2013 年仅甘肃弃光电量就达到 3.03 亿千瓦时，弃光率约为13.78%;2014年上半年，全国风电弃风电量 72 亿千瓦时，平均弃风率 8.5%，造成经济损失接近 35 亿元。可再生能源配额制被业界视为解决消纳问题的重要手段，基本思路是：国家对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出约束性的可再生能源电力配额要求。即，强制要求发电企业承担可再生能源发电义务，强制要求电网公司承担购电义务，强制要求电力消费者使用可再生能源发电义务。目前国际上已有英国、澳大利亚、荷兰、意大利、丹麦、日本、德国等 18 个国家和美国部分州实施了可再生能源配额制。该政策一旦出台，相当于整个新能源行业的生产和消纳得到了国家承诺的年度最低消费保证。